Screenshot YouTube
Op 11 juli heeft de secretaris-generaal van de VN zijn jaarverslag over kinderen in gewapende conflicten (CAAC) uitgebracht, waarin de schending van kinderrechten in conflictgebieden in 2021 wordt behandeld.
Dit jaar presenteert de VN opnieuw misleidende statistieken en keurt ze verzonnen normen goed om een verhaal naar voren te brengen dat de IDF de rechten van Palestijnse minderjarigen schendt. Dit is het resultaat van een jarenlange campagne onder leiding van terreur gerelateerde en BDS-ondersteunende NGO's, in overleg met UNICEF.
Het rapport bevat met name een expliciet dreigement om de IDF voor het eerst op een “zwarte lijst” van kinderrechtenschenders te plaatsen – naast terroristische organisaties zoals ISIS, Al-Qaeda en de Taliban – zonder “zinvolle verbetering”.
NGO Monitor heeft naar aanleiding hiervan een onderzoek ingesteld en kwam tot de volgende onjuistheden.
Achtergrond: wat is de zwarte lijst?
De secretaris-generaal van de VN heeft een jaarlijks rapport gepubliceerd over "Kinderen en gewapende conflicten", dat een zwarte lijst of bijlage bevat van "partijen bij gewapende conflicten" die zich bezighouden met "ernstige schendingen" die de rechten van kinderen fundamenteel schenden. Het verklaarde doel van de bijlage is om de "Veiligheidsraad te concentreren op specifieke partijen, zowel staten als niet-statelijke actoren" en " gerichte maatregelen te nemen tegen overtreders, inclusief de mogelijkheid van sancties " (nadruk toegevoegd). Tot op heden bestaat de annex bijna volledig uit mislukte staten, door de staat gesteunde milities en terroristische organisaties zoals ISIS, Boko Haram, de Taliban en Al-Qaeda.
De vijf "ernstige schendingen" die aanleiding geven tot opname in deze bijlage zijn:
Doden of verminken van kinderen
Rekrutering of gebruik van kinderen door strijdkrachten of gewapende groeperingen
Aanvallen op scholen of ziekenhuizen
Verkrachting of ander seksueel geweld tegen kinderen
Ontvoering van kinderen
Vertrouwen op terreur gerelateerde en pro-BDS-ngo's
Het rapport van de secretaris-generaal beweert dat de VN alle beweringen daarin heeft geverifieerd. In de context van het Israëlisch-Palestijnse conflict wordt UNICEF geacht “feitelijke informatie te verstrekken over patronen van schendingen en inspanningen om deze te beëindigen en te voorkomen, wat de SRSG's [speciale vertegenwoordiger voor kinderen en gewapende conflicten] kan informeren over aanbevelingen en daaropvolgende beslissingen door de SG [secretaris-generaal].”
Onderzoek van NGO Monitor toont echter aan dat beschuldigingen over Israël voornamelijk afkomstig zijn van een groep radicale NGO's, met een beperkte geloofwaardigheid, die deel uitmaken van een " werkgroep " die een campagne voert om Israël te demoniseren in het jaarverslag van de secretaris-generaal en ernaar streeft om Israël te laten toevoegen naar de bijlage. Gezien de fundamentele problemen met de gegevens over Israël (zie hieronder), evenals de betrokkenheid van UNICEF bij deze gepolitiseerde anti-Israëlcampagne, is VN-verificatie geen goedkeurende factor.
Deze "werkgroep" omvat Defense for Children International-Palestine (DCI-P), door Israël in oktober 2021 aangewezen als een terroristische entiteit vanwege haar banden met de terroristische organisatie Popular Front for the Liberation of Palestine (PFLP).1 Het omvat ook andere aan het PFLP gelieerde groepen – Al-Mezan en het Palestijnse Centrum voor Mensenrechten (PCHR) – en NGO's zoals B'Tselem die Israël bestempelen als een “apartheidsstaat” en lobbyen bij regeringen en internationale instellingen om Israël te bestraffen.2
Het is ook belangrijk op te merken dat alle informatie over slachtoffers in Gaza wordt verstrekt door het door Hamas geleide lokale ministerie van Volksgezondheid. Met andere woorden, naast aan terreur gerelateerde NGO's, leunt het CAAC-rapport zwaar op door Hamas gegenereerde gegevens.
Inconsistenties met CAAC-rapportage- en classificatienormen
De meerderheid (54%) van de "ernstige schendingen" die aan Israël worden toegeschreven, houdt verband met de vertraging of weigering van vergunningsaanvragen voor Gazanen die medische behandeling zochten in Israël. Er worden weinig details of referenties verstrekt om dergelijke beweringen te verifiëren. Hoe dan ook, in tegenstelling tot het uitgangspunt van de VN, is Israël niet verplicht om inwoners van Gaza naar Israël toe te laten voor medische behandeling, net zoals het niet verplicht is om binnen zijn grenzen toegang te verlenen aan een andere groep niet-Israëli's die buiten het land wonen.
Bovendien suggereren gegevens met betrekking tot de doorgang tussen Israël en Gaza door de Erez Crossing sterk dat COVID-beperkingen een grote factor speelden bij het bepalen van het vergunningsgoedkeuringsbeleid tijdens de periode die in het rapport van de secretaris-generaal wordt behandeld: aanzienlijke toename van goedkeuringen valt samen met de implementatie van Palestijns beleid vaccinatiegraad te verhogen.
Categorieën die alleen voor Israël bestaan
Een ander teken van de invloed van de door NGO's geleide campagne om de IDF op de zwarte lijst te zetten, is de uitvinding van normen die uniek zijn voor het Israëlisch-Palestijnse conflict en die door de VN nergens anders ter wereld worden toegepast.
Traangas categoriseren als "verminking"
Volgens de VN vormt de ernstige schending van "verminking" "Elke handeling die een ernstig, blijvend, invaliderend letsel, littekens of verminking bij een kind veroorzaakt". In overeenstemming met deze definitie verwijst 'verminking' in het hele rapport naar 'luchtaanvallen'; "gerichte moorden"; "geweerschoten"; "landmijnen"; "beschietingen"; "Geïmproviseerde explosieve apparaten"; "marteling"; "explosieve oorlogsresten"; en "kruisvuur". Behalve met betrekking tot Israël.
Volgens het rapport was ongeveer 16% van de "verminking van kinderen door Israëlische troepen" door traangas, zonder enige rekening te houden met de ernst van eventuele medische interventies die nodig waren voor de incidenten. Volgens het Amerikaanse Center for Disease Control (CDC) zijn de effecten van traangas inderdaad "meestal van korte duur (15-30 minuten) nadat de persoon van de bron is verwijderd en is ontsmet (schoongemaakt)" - in scherp contrast aan de "permanente" en "uitschakelende" normen die ogenschijnlijk door CAAC worden toegepast. Dit is de enige vermelding van traangas in het hele document, aangezien het niet wordt toegepast op enig ander conflict. (Dit uitkiezen van Israël verscheen ook in het rapport 2019-2020.)
Detentie van minderjarigen
Het rapport beweert dat de VN “de detentie van 637 Palestijnse kinderen heeft geverifieerd wegens vermeende veiligheidsovertredingen door Israëlische troepen op de bezette Westelijke Jordaanoever, waaronder 557 in Oost-Jeruzalem.” Jeugddetentie – een belangrijk thema van de belangenbehartiging van ngo’s om Israël te demoniseren, inclusief het werk van aan PFLP gelieerde DCI-P, in samenwerking met UNICEF – wordt echter niet als een ernstige schending beschouwd in het CAAC-kader.
Zelfs als dat zo was, zijn de VN-gegevens vertekend door incidenten op de Westelijke Jordaanoever en Oost-Jeruzalem samen te voegen. Volgens de Israëlische wet zijn alle inwoners van Jeruzalem onderworpen aan civiele procedures - gearresteerd door de civiele politie en berecht in binnenlandse rechtbanken. Als zodanig is 87% van de gedetineerde minderjarigen niet relevant voor een discussie over "Kinderen en gewapende conflicten".
De overige 80 Palestijnse minderjarigen werden gearresteerd voor geweldsmisdrijven, waaronder terreurmisdrijven en poging tot moord. Toch veroordeelt de VN de aansporing van hun gemeenschappen om deze aanslagen te plegen niet. Meer in het algemeen negeert het rapport van de secretaris-generaal de aansporing van Palestijnse minderjarigen om geweld tegen Israëli's te plegen, en de rekrutering van Palestijnse kinderen door terroristische organisaties, een van de ernstige schendingen.
Sinds 2018 heeft NGO Monitor ongeveer 50 Palestijnse tieners geïdentificeerd die zijn gedood tijdens het uitvoeren van terroristische aanslagen of tijdens botsingen met Israëlische troepen. Dit omvat ten minste 14 die zijn aangesloten bij internationaal aangewezen Palestijnse terroristische organisaties zoals Hamas, de Palestijnse Islamitische Jihad, het Volksfront voor de Bevrijding van Palestina (PFLP) en de Al-Aqsa Martelarenbrigades. Sinds juli 2017 zijn minstens 6 Israëlische burgers vermoord door Palestijnse tieners.
Aanvallen op scholen
In de afgelopen jaren hebben leden van de UNICEF "werkgroep" nieuwe, lossere normen bedacht om Israëlische schendingen jegens Palestijnse studenten en scholen aan te klagen. Dit roept vragen op over hoe nauw CAAC zich houdt aan zijn eigen normen voor het definiëren van deze schendingen.
De Guidance Note van de VN voor aanvallen op scholen (Guidance Note on Security Council Resolution 1998) vereist dat een incident een “duidelijk verband” moet hebben met het onderwijs om als een aanval op een school te worden beschouwd. Het richtsnoer legt uit dat een leraar die het doelwit is op zijn/haar weg naar school een "schending van de lijst" zou zijn, maar "waar het niet mogelijk is om het verband te bepalen tussen de aanval en de rol van de beoogde persoon als aanbieder van onderwijs of gezondheidszorg, moet het incident niet worden opgenomen als een aanval op een verwante beschermde persoon.” Bedreigingen tegen scholen moeten specifiek gericht zijn op "een bepaalde persoon of groep personen die verband houden met het zoeken naar of verstrekken van onderwijs of gezondheidszorg".
In een publicatie van april 2020 over onderwijs op de Westelijke Jordaanoever negeert Save the Children - vermeld als lid van de "werkgroep" van UNICEF - de VN-definitie en past een lossere "definitie" toe die is uitgevonden door een groep NGO's die bekend staat als de "Global Coalition to Protect Education from Attack" (GCPEA).3 GCPEA definieert aanvallen op onderwijs op een veel bredere manier, met minder nodig om dat te bewijzen een specifieke persoon of site werd getarget vanwege de relatie met het onderwijs.
Toch moet Save the Children toegeven dat zelfs hun eigen gekunstelde norm niet voldoende is om Israëlische schendingen te claimen. Het merkte op dat “veel van de incidenten die kinderen aan ons hebben gemeld, buiten deze definitie vallen, bijvoorbeeld incidenten met zwaarbewapende militairen of kolonisten waardoor ze zich onveilig voelen in de klas of op weg van en naar school. In dit rapport geven we ze echter evenveel gewicht en representatie ” (cursivering toegevoegd). Met andere woorden, nauwkeurige beoordeling is een façade: het doel is duidelijk politieke belangenbehartiging.
Het is in deze context dat de opname in het CAAC-rapport van 45 incidenten van "sluitingen van controleposten of de weigering van de toegang van docenten en studenten via controleposten" moet worden overwogen.
Overheidsfinanciering voor campagne op de zwarte lijst
De EU is een belangrijke financier van de belangrijkste NGO's achter de campagne om de IDF op te nemen in de CAAC-bijlage van de secretaris-generaal. In de beschrijvingen van door de EU gefinancierde subsidies wordt inderdaad de nadruk gelegd op belangenbehartiging en samenwerking met de VN om uitgebreid te lobbyen bij internationale actoren en regeringen en verantwoording af te leggen.
Bovendien worden veel van de rapportage- en belangenbehartigingsbenchmarks opgesteld voorafgaand aan het project of enig gedocumenteerd wangedrag, waardoor NGO-begunstigden worden aangemoedigd om claims te bedenken en op te blazen om aan de subsidievereisten te voldoen. Alleen al tussen 2018-2020 heeft de EU ten minste € 3,2 miljoen aan projecten die de campagne bevorderen om de IDF op de zwarte lijst te zetten, naast ten minste $ 6,7 miljoen uit Europese landen (VK, Noorwegen, België, Zwitserland en andere).
Zo heeft de EU in 2019-2020 1,6 miljoen euro uitbetaald aan de Norwegian Refugees Council (NRC) voor " humanitaire steun om het onderwijs te beschermen tegen aanvallen op de Westelijke Jordaanoever, inclusief Oost-Jeruzalem - fase IV ". Frankrijk heeft in 2020 $ 763.807 bijgedragen aan dit project. 9 De doelstellingen van het project waren onder meer "Versterking van documentatie, rapportage, belangenbehartiging en communicatie (inclusief dialoog met nationale en internationale autoriteiten en mediabereik) over onderwijs gerelateerde schendingen", evenals "bureauonderzoek gebruiken om materialen, briefings en inzendingen te produceren aan de internationale gemeenschap, inclusief EU- en VN-organen en diplomatieke missies, evenals EU- en VN-organen gevestigd in Brussel, Genève en New York, en het Amerikaanse Congres ” (nadruk toegevoegd).
Evenzo werd verwacht dat NRC in een eerdere fase van dit project, waaraan de EU in 2018 $ 929.000 heeft verstrekt, drie "onderwijs gerelateerde belangenbehartigingsmaterialen (briefings, briefingdocumenten, rapporten en formele klachten aan speciale VN-mechanismen enz.)" zou produceren om "te delen [ ] met relevante belanghebbenden.” Bovendien wilden ambtenaren in Brussel " 20 pleitbezorgingsbriefings over gedocumenteerde schendingen van het recht op onderwijs" en "drie gevallen waarin derde staten en intergouvernementele instanties schendingen van het recht op onderwijs veroordelen" (cursivering toegevoegd).
Met andere woorden, van tevoren was al besloten dat de NRC klachten tegen Israël zou indienen bij de VN, en tastbaar succes zou worden gemeten door te lobbyen en landen en intergouvernementele instanties ertoe te bewegen Israël te veroordelen.
(Voor meer informatie over de door Europa gefinancierde campagne om de IDF op de zwarte lijst te zetten, zie NGO Monitor's “Europe Funds Fraudulent Child Rights Campaign to Sanction Israel”.)
