Het IDF-plan voorziet in 60.000 reservisten die vanaf 2026 permanent in dienst moeten zijn, te midden van een tekort aan budget en mankracht

IDF stafchef. Foto IDF

De Israëlische defensieplanning voor na de oorlog is nu gericht op de eis om te allen tijde ongeveer 60.000 reservisten in dienst te houden vanaf 2026. Dit weerspiegelt wat de IDF omschrijft als een langdurige periode van verhoogde veiligheid op meerdere fronten, schrijven de IDF en kranten.

Hoge militaire en politieke functionarissen hebben interne beoordelingen van de IDF bestudeerd waaruit blijkt dat het land minstens een jaar van intensievere routinematige veiligheidsoperaties verwacht. Deze schatting geldt zelfs in een relatief rustig scenario zonder nieuwe escalatie in Libanon of Gaza. Het verwachte aantal vertegenwoordigt meer dan de helft van de gecombineerde gevechts- en ondersteuningstroepen van volgend jaar, vergeleken met het staande leger.

Vanaf januari zal de reservedienst terugkeren naar de standaardmobilisatie in plaats van noodbevelen. Een lopend akkoord zou de jaarlijkse diensttijd van de reservemilitairen beperken tot maximaal tweeënhalve maand per soldaat. Dit schema was bedoeld voor 2025, maar liep vertraging op door het mislukken van een geplande gijzelingsdeal en uitgebreide IDF-operaties in Gaza. Zonder nieuwe ultraorthodoxe rekruteringsroutes zegt de IDF de werklast van reservisten niet te kunnen verminderen.

Hoewel zowel de IDF als het ministerie van Financiën het erover eens zijn dat reguliere eenheden veel kosteneffectiever zijn, blijven ze verdeeld over hoe lang het uitgebreide reservequotum van kracht moet blijven. Het ministerie van Financiën wil dat het quotum alleen voor 2026 wordt goedgekeurd. Stafchef van de IDF, luitenant-generaal Eyal Zamir, eist een garantie van vijf jaar en stelt dat Israël tot ver in het decennium te maken zal krijgen met aanhoudende veiligheidsdruk. Alleen al de Galilee Divisie beschikt nu over ongeveer tweeënhalf keer zoveel troepen als vóór de aanval van 7 oktober.

Elke dag reservistendienst kost de staat ongeveer 1100 shekel. Het ministerie van Financiën zegt dat de reservistendienst tijdens de twee oorlogsjaren ongeveer 70 miljard shekel rechtstreeks heeft gekost, met nog eens 110 miljard shekel aan bredere economische gevolgen. Interne onderzoeken van het Israëlische leger zijn begonnen naar vermeend misbruik van reservistendienst, waaronder gevallen waarin aannemers meerdere dagen loon ontvingen voor beperkte dienst. Een nieuwe richtlijn beperkt dergelijke praktijken en verscherpt het toezicht.

Financiële functionarissen zeggen dat ongeveer 17.000 reservisten sinds 7 oktober onafgebroken in uniform zijn gebleven, een aantal dat zij omschrijven als vier volledige brigades die de IDF had kunnen bemannen. Het leger werpt tegen dat het één tot twee jaar duurt om nieuwe eenheden te creëren en dat geplande uitbreidingen, zoals de Hashmonaim Brigade, pas in 2028 operationeel zullen zijn.

Een ander geschil betreft de noodzaak voor de IDF om zijn "verrassingsdoos" te herbouwen, een term voor geavanceerde capaciteiten die alleen in kritieke missies wordt gebruikt.

Tijdens de operatie tegen Iran afgelopen zomer maakte het leger gebruik van dure precisiemunitie, geavanceerde technologieën en lang bewaarde misleidingstools. De IDF stelt dat het aanvullen van deze middelen jaren zal duren en tientallen miljarden shekels zal kosten.

Het voorgestelde budget van het leger voor 2026 bedraagt ​​in totaal ongeveer 140 miljard shekel, ongeveer 40 miljard meer dan het door het ministerie van Financiën gewenste basisbedrag. Hierbij wordt verwezen naar kosten in oorlogstijd, de benodigde aanschaf en aanbevelingen van de Nagel-commissie over defensie-uitgaven.

Nu er weinig directe dialoog tussen de partijen is, wachten beide partijen nu op een besluit van premier Benjamin Netanyahu. De IDF waarschuwt dat onopgeloste budgetproblemen en het vertrek van duizenden beroepsofficieren vanwege lage salarissen de paraatheid van het leger dreigen te ondermijnen. Ambtenaren zeggen dat Israël zonder een alomvattende overeenkomst uiteindelijk te maken zou kunnen krijgen met hogere kosten en een zwakker leger.