Israël ongerust nu VS staatssoevereiniteit aan Gaza-plan toevoegt en Rusland ingrijpt

Trump en Poetin. Foto Reuters

De Verenigde Staten hebben wekenlang gewerkt aan de goedkeuring van een resolutie van de VN-Veiligheidsraad die een internationale stabilisatiemacht in de Gazastrook zou vestigen, schrijft Ynet.

Een ontwerp dat is opgedoken, benadrukt wat Washington een betrouwbare weg naar Palestijnse zelfbeschikking en een toekomstige staat noemt, nadat het voorstel samen met Arabische landen was opgesteld op basis van het oorspronkelijke plan van president Donald Trump. Donderdagavond diende Rusland echter een eigen resolutie in, waarin het dreigde het proces te vertragen vanwege zijn vetorecht.

Het Amerikaanse ontwerp, gebaseerd op Trumps twintigpuntenplan en zijn "verklaring voor duurzame vrede en welvaart", ondertekend tijdens de top in Sharm el-Sheikh, stelt dat "de Verenigde Staten een dialoog tussen Israël en de Palestijnen zullen aangaan om overeenstemming te bereiken over een politieke horizon voor welvarende coëxistentie." Israëlische functionarissen zeggen dat het nieuwe ontwerp clausules bevat die "ongemakkelijk zijn voor Israël", waaronder een passage over een pad naar een Palestijnse staat en een clausule die Israël de mogelijkheid ontzegt een veto uit te spreken over welke landen troepen naar de stabilisatiemacht mogen sturen.

Desondanks zeggen de functionarissen dat het voorstel het kader van de in Jeruzalem goedgekeurde wapenstilstandsovereenkomst handhaaft, hoewel het als minder gunstig wordt beschouwd dan het origineel.

Een nieuwe zin in het eerste deel versterkt de oproep om de overeenkomst volledig en onder alle omstandigheden uit te voeren: "roept alle partijen op om deze volledig uit te voeren, inclusief het staakt-het-vuren, te goeder trouw en zonder uitstel."

Het tweede deel luidt nu: "Nadat het hervormingsplan van de Palestijnse Autoriteit geloofwaardig is uitgevoerd en de wederopbouw van Gaza vordert, kunnen de voorwaarden worden vervuld voor een betrouwbaar pad naar Palestijnse zelfbeschikking en de oprichting van een staat."

Dit sluit nauw aan bij het plan dat de Franse president Emmanuel Macron presenteerde voor de oprichting van een Palestijnse staat, afhankelijk van hervormingen, nadat hij en Mahmoud Abbas onlangs een gezamenlijke commissie hadden aangekondigd om een ​​grondwet op te stellen. Het ontwerp voegt er ook aan toe dat "de Verenigde Staten een dialoog zullen voeren tussen Israël en de Palestijnen om overeenstemming te bereiken over een politieke horizon voor vreedzame en welvarende coëxistentie."

De term "overgangsregering" in de oorspronkelijke tekst is vervangen door "overgangsdirectoraat", waarmee wordt aangegeven dat de Vredesraad die Trump heeft aangekondigd in het kader van het "20-puntenplan" zal dienen als een overgangsdirectoraat in Gaza. Deze wijziging brengt de formulering in lijn met de formulering van het 20-puntendocument.

Het tegenvoorstel van Rusland

Rusland diende 's nachts zijn eigen ontwerp in, dat Israëlische functionarissen omschrijven als "slecht". Moskou voerde in feite een diplomatieke manoeuvre uit nadat Washington overeenstemming had bereikt met Arabische staten en streefde naar een stemming vandaag. Dat zal niet meer gebeuren, omdat het Russische voorstel het proces op zijn minst zal vertragen en naar verwachting niet zal worden aangenomen.

De Russische tekst laat Trumps Vredesraad volledig weg. De tekst stelt dat "de situatie in de bezette Palestijnse gebieden een bedreiging vormt voor de regionale vrede", herhaalt de eisen om het internationaal recht te handhaven, roept de secretaris-generaal van de VN op om opties voor een internationale troepenmacht in Gaza te onderzoeken, eist volledige en ongehinderde humanitaire toegang, verwerpt elke demografische of territoriale verandering in Gaza en herhaalt de toewijding aan een tweestatenoplossing en aan territoriale continuïteit tussen Gaza en de Westelijke Jordaanoever onder de Palestijnse Autoriteit.

Rusland zei dat het handelde omdat het zich verzet tegen het Amerikaanse ontwerp en ‘de Veiligheidsraad de mogelijkheid wil geven een evenwichtige, geaccepteerde en uniforme aanpak te ontwikkelen om een ​​duurzame beëindiging van de vijandelijkheden te bereiken.’

Een woordvoerder van de Amerikaanse missie bij de VN antwoordde dat "pogingen om nu verdeeldheid te zaaien, terwijl er vergevorderde onderhandelingen over de resolutie gaande zijn, ernstige en tastbare gevolgen zullen hebben voor de Palestijnen in Gaza, en dit is volledig te vermijden. Het staakt-het-vuren is fragiel en we roepen de Veiligheidsraad op zich te verenigen en vooruitgang te boeken om de dringend noodzakelijke vrede te bewerkstelligen."

Weigering om zich bij de stabilisatiemacht aan te sluiten

Meer dan een maand na het begin van het staakt-het-vuren hebben weinig landen zich bereid verklaard troepen naar de stabilisatiemacht te sturen. Tot nu toe overwegen alleen Indonesië en Azerbeidzjan dit, en Washington zet andere landen onder druk om zich aan te sluiten. Velen vrezen de gewapende aanwezigheid van Hamas in Gaza en willen niet als bezetters worden gezien.

De Verenigde Staten bereiden zich voor om buitenlandse soldaten te trainen in buurlanden van Israël. Ook zijn ze bezig met het opstellen van het mandaat voor de troepenmacht. Naar verwachting zal dit mandaat veel bepalingen bevatten, zoals regels voor de inzet.

Onzekere tijdlijn

De stemming staat momenteel gepland voor maandag, maar uitstel is mogelijk als er geen consensus wordt bereikt. Amerikaanse diplomaten verwachten dat uiteindelijk alle leden van de Veiligheidsraad zich zullen aansluiten bij hun ontwerp en dat Rusland en China zich zullen onthouden in plaats van hun vetorecht te gebruiken. De VS schat dat ze al steun hebben van negen lidstaten, het minimum dat vereist is voor goedkeuring.