N12News: De overheid bevordert een wijziging van de regelgeving wetgeving zonder juridisch advies
- Joop Soesan
- 4 dagen geleden
- 3 minuten om te lezen
Minister van Justitie Yariv Levin heeft vandaag (zondag) een voorstel ingediend om de overheidsregelgeving te wijzigen, zodat wetten kunnen worden aangenomen zonder juridisch advies. De procureur-generaal reageerde op het voorstel en noemde het "illegaal". Het voorstel van minister Levin zou onder meer directeuren-generaal van ministeries toegang geven tot de website met overheidswetgeving om wetsvoorstellen te verspreiden, meldt N12News.
Volgens het voorstel zal een wet die door de ministeriële commissie voor wetgeving is aangenomen, binnen 14 dagen in Reshumot worden gepubliceerd. Ook de regeringssecretaris krijgt toegang tot publicatie in Reshumot. De procureur-generaal reageerde via zijn plaatsvervangend procureur Gil Limon met de volgende verklaring: "De bovengenoemde amendementen zullen naar verwachting, afzonderlijk en zeker in combinatie, de integriteit, efficiëntie en professionaliteit van het regeringswerk schaden en de deur openzetten voor de aanname van onwettige regeringsbesluiten."
"We zijn al lange tijd getuige van een fenomeen van ernstige verstoring van de werkwijzen van de overheid en van de normale werkprocessen, waaronder het indienen van ondoordachte resolutievoorstellen, soms zelfs tijdens een regeringsvergadering zonder urgentie, het promoten van voorstellen zonder feitelijke en juridische basis, en het volledig negeren van de standpunten van beroepsorganisaties en het advies van de juridisch adviseur van de regering, in strijd met de wet," voegde advocaat Limon eraan toe.
"De betekenis van dit voorstel is de extreme versterking van het fenomeen van het verstoren van de normale werkprocessen binnen de overheid en haar instellingen. Met andere woorden, het schaadt het publiek ernstig en biedt de overheid ruime mogelijkheden voor illegale acties, misbruik van haar bestuursmacht en onrechtmatig gebruik van overheidsbudgetten."
Omleidingsroute van de procureur-generaal
De voorgestelde resolutie, opgesteld door minister Levin, omvat een reeks fundamentele wijzigingen in de manier waarop de regering beslissingen neemt en wetgeving bevordert, waarmee ze beoogt het juridisch toezicht drastisch te verminderen. Redenen voor het verzet van de Ombudsman
Het omzeilen van een schriftelijk advies
Ministers kunnen voorgestelde besluiten aan de regering voorleggen zonder een schriftelijk juridisch advies, indien dit niet binnen een week na het indienen van het verzoek is verstrekt.
Het advies 'optioneel' maken:
Cruciale onderdelen van het juridisch advies aan de overheid zullen louter aanbevelingen worden, waardoor de overheid zonder deze aanbevelingen kan handelen - in strijd met gevestigde uitspraken van het Hooggerechtshof.
Controle over wetgeving en de Reshumot
De verantwoordelijkheid voor de verspreiding van juridische memoranda wordt overgedragen van de juridische adviseurs aan de directeuren-generaal van de ministeries (vertrouwensposities), en de regeringssecretaris en de directeur-generaal van het ministerie van Justitie krijgen de bevoegdheid om wetten in de "Reshumot" te publiceren, zelfs zonder juridische goedkeuring.
Een ernstige bedreiging voor het publiek en de rechtsstaat
In het scherpe oordeel benadrukte het juridisch advies dat de maatregel niet bedoeld was om de overheid te stroomlijnen, maar om de controlemechanismen te verwijderen. Volgens hen zou de goedkeuring van het voorstel de deur openzetten voor misbruik van overheidsmacht en schending van de morele zuiverheid. "De overheid heft de beperkingen op die haar binden, zodat ze beslissingen kan nemen die in strijd zijn met de wet," aldus het advies.
Beweringen over een verband met de poging tot ontslag van de procureur-generaal
Het juridisch advies wees op een direct verband tussen dit voorstel en eerdere pogingen om de positie van de juridisch adviseur van de regering te verzwakken, waaronder de pogingen om de procureur-generaal te ontslaan. Het advies stelt dat de wijziging in strijd is met de uitspraak van het Hooggerechtshof betreffende het ontslag van de adviseur, waarin elke eenzijdige wijziging van haar bevoegdheden of werkwijze werd verboden.
Vrees voor onrechtmatige beslissingen tijdens een verkiezingsperiode
Een van de belangrijkste bezwaren betreft de timing. In het advies werd erop gewezen dat de regering de wijziging drie jaar na haar aantreden doorvoert – precies vlak voor de verkiezingen. Gedurende deze periode, zo stelt het juridisch advies, zou het opheffen van het juridisch toezicht kunnen leiden tot "schendingen van de begrotingskaders" en ernstige schade aan het algemeen belang.
Opmerkingen