Primeur: VS dringt aan op finalisering plan voor internationale veiligheidsmacht Gaza, schrijft Barak Ravid in Axios

Hamasstrijders tijdens de uitwisseling van gijzelaarsresten in Gaza-Stad op 15 oktober. Foto Axios

Amerikaanse functionarissen hebben gevoelige gesprekken gevoerd met diverse landen over het oprichten van een internationale troepenmacht voor inzet in Gaza. Ze willen in de komende weken een plan presenteren, zo vertelden drie bronnen die nauw betrokken zijn bij dat proces aan Axios.

Waarom het belangrijk is: De mislukking van het staakt-het-vuren op dinsdag onderstreepte hoe fragiel de vrede is. Maar de Internationale Stabilisatiemacht (ISF) die in het plan van president Trump wordt voorzien , roept politiek explosieve vragen op voor Israël, Hamas en de landen die overwegen troepen te sturen.

• Het Amerikaanse Centrale Commando neemt het voortouw bij het opstellen van een plan voor de troepenmacht, aldus een Amerikaanse functionaris. Het omvat een nieuwe Palestijnse politiemacht – die getraind en gescreend zal worden door de VS, Egypte en Jordanië – naast troepen uit Arabische en islamitische landen.

• Landen zoals Indonesië, Azerbeidzjan, Egypte en Turkije hebben zich bereid getoond troepen te leveren, aldus de bronnen. Anderen uitten hun zorgen bij de VS, gezien de chaotische veiligheidssituatie in Gaza.

• "Als we in Gaza geen betrouwbare veiligheid en bestuur hebben waar de Israëliërs mee instemmen, komen we vast te zitten in een situatie waarin Israël voortdurend aanvalt", aldus een bron die betrokken is bij de planning.

Analyse: Volgens Trumps 20-puntenplan is de inzet van de ISF een voorwaarde voor de verdere terugtrekking van Israël uit de ongeveer 50% van het Gaza-gebied dat het nog in handen heeft. De troepenmacht zal zich naar verwachting richten op het beveiligen van de grenzen van Gaza met Israël en Egypte en het voorkomen van wapensmokkel.

• Maar dat hangt er wel vanaf of Hamas bereid is zijn macht en minstens een deel van zijn wapens op te geven.

• Sommigen rechts in Israël en de VS beweren dat de groep dit nooit vrijwillig zal doen, dus Israël zal de oorlog onvermijdelijk moeten hervatten. De massale en dodelijke Israëlische luchtaanvallen als reactie op een vermeende Hamas-aanval in Rafah op dinsdag hebben dat alleen maar waarschijnlijker gemaakt.

• Amerikaanse functionarissen willen koste wat kost een hervatting van de oorlog voorkomen en zien de ISF als een cruciaal onderdeel van de puzzel – maar niet een onderdeel dat overhaast kan worden aangepakt. "Het is beter om langzaam te werk te gaan en het goed te doen, want we krijgen geen tweede kans", vertelde een hoge Amerikaanse functionaris aan Axios.

Achter de schermen: De ISF was een belangrijk gespreksonderwerp tijdens de ontmoetingen die Trumps gezanten Steve Witkoff en Jared Kushner, vicepresident Vance en minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio hadden tijdens hun recente bezoeken aan Israël, aldus de bronnen.

• Twee weken geleden hebben Kushner en Witkoff uitgebreid overleg gevoerd met een groep hoge Israëlische militaire officieren om hun mening te horen.

• Een hoge Israëlische functionaris zei dat de VS haar ideeën over de omvang van de strijdmacht presenteerde, terwijl de Israëliërs benadrukten dat de omvang veel minder van belang is dan de legitimiteit ervan onder de lokale bevolking en de bereidheid om te vechten en te doden als dat nodig is.

• "De Israëliërs zijn nerveus en sceptisch omdat ze de controle niet meer hebben en geen kaarten meer in handen hebben. We hebben tegen hen gezegd: 'Laten we de juiste omstandigheden creëren en kijken of Hamas het serieus neemt of niet'", aldus een Amerikaanse functionaris.

Wrijvingspunt: Er zijn maar weinig landen bereid om troepen te sturen om Hamas te bestrijden. Ze raken anders verwikkeld in een vuurgevecht tussen Hamas en rivaliserende groeperingen, laat staan ​​Hamas en Israël.

• Turkije is bereid deel te nemen, maar Israël verzet zich tegen elke Turkse militaire aanwezigheid in Gaza. De VS wil echter dat Turkije erbij betrokken wordt, samen met Qatar en Egypte, omdat zij volgens een Amerikaanse functionaris het best in staat zijn Hamas "tot instemming en gedrag" te bewegen.

• "De Turken hebben een grote rol gespeeld bij het sluiten van de deal met Gaza, en Netanyahu's kritiek op Turkije is zeer contraproductief geweest", aldus de Amerikaanse functionaris.

• "Wij zijn ons bewust van de zorgen van Israël en werken aan een oplossing die stabiliteit kan bewerkstelligen en die voor beide partijen acceptabel is", voegde de functionaris toe.

Inzoomen: Volgens een bron die nauw betrokken is bij het proces, is een van de belangrijkste doelen op dit moment om Hamas zover te krijgen dat hij akkoord gaat met de inzet van de ISF.

• "Als je een omgeving betreedt waar Hamas je als bezettingsmacht ziet, zal het moeilijk zijn. Maar als Hamas toestemt, is de situatie anders", aldus de bron.

• In een dergelijk scenario hoeft de ISF geen oorlog te voeren tegen Hamas, maar hoeft zij alleen de vrede te handhaven en elementen te bestrijden die Hamas proberen te dwarsbomen.

Stand van zaken: Amerikaanse en Israëlische functionarissen zeggen dat Hamas, zoals verwacht, de wapenstilstand zal gebruiken om de macht over Gaza te heroveren.

• De functionarissen voegden er echter aan toe dat de huidige situatie ter plaatse — de grens met Egypte is geblokkeerd en Israël controleert nog steeds de helft van Gaza — de mogelijkheden van Hamas om zich te herbewapenen en te herbouwen beperkt.

• "Hamas heeft tegenwoordig een vrij laag glazen plafond", aldus een hoge Amerikaanse functionaris.

• Amerikaanse en Israëlische functionarissen beweren ook dat Hamas op het zwakste punt in bijna 20 jaar staat en onder enorme druk staat van Arabische en islamitische landen om zijn macht op te geven, te ontwapenen en mee te werken aan het vredesplan van Trump.

• Egypte, Qatar en Turkije hebben de VS laten weten dat Hamas akkoord zou kunnen gaan met de inzet van de ISF, aldus een Amerikaanse functionaris. Op basis van gesprekken met Hamas denken de bemiddelaars dat de groep akkoord zou gaan met het toezicht van de ISF op de grenzen en mogelijke missies in Gaza.

Ja, maar: De functionaris zei dat het van groot belang is dat Hamas erop moet vertrouwen dat haar strijders daadwerkelijk amnestie krijgen als ze akkoord gaan met de voortzetting, en niet de volgende dag worden opgejaagd door de ISF of haar Palestijnse vijanden.

• Trumps adviseurs vinden het belangrijk om "Hamas geen excuus te geven om het niet te doen", al erkennen ze dat de groep het daar misschien niet mee eens is, aldus een Amerikaanse functionaris.

• In zo'n scenario zou de ISF eerst naar het zuidelijke deel van Gaza worden gestuurd, waar Hamas geen controle heeft, zodat er een veilige zone ontstaat voor de wederopbouw, voegde de functionaris toe.

Wat volgt: Amerikaanse functionarissen zeggen dat ze de afgelopen dagen aanzienlijke vooruitgang hebben geboekt met het opstellen van een resolutie van de VN-Veiligheidsraad ter ondersteuning van de ISF. Deze resolutie kan worden gebruikt als een wettelijk mandaat waarmee landen troepen kunnen leveren.

• Tegelijkertijd zal de resolutie de ISF niet veranderen in een VN-vredesmacht en zullen de VS toezicht kunnen houden op de operaties ervan, deze kunnen controleren en beïnvloeden, aldus bronnen met kennis van het proces.

• Volgens de bronnen worden er de komende dagen belangrijke beslissingen genomen over de bouw van de ISF en worden deze in de komende weken aan Israël en de potentiële deelnemers gepresenteerd.

• Een van de betrokken ambtenaren zei dat ze proberen te leren van de mislukkingen van eerdere vredesmissies in landen als Libanon en Afghanistan.

Waarop te letten: "Er is grote belangstelling in landen in de regio om deel te nemen aan het ISF. Niemand heeft het afgewezen en iedereen wacht op het definitieve ontwerp", aldus een Amerikaanse functionaris.

• "De meeste mensen die de geschiedenis van dit conflict kennen, geven het weinig kans op succes. Je moet wel gek zijn om niet sceptisch te zijn", gaf een andere bron die bij de plannen betrokken was toe. "Maar tegelijkertijd wil niemand Donald Trump in de problemen brengen."