Onderzoek door de Israel Innovation Authority aangeboden aan Ofir Akunis, minister van Innovatie, Wetenschap en Technologie, wijst uit: "Er is een risico van Israëlische hi-tech splitsing als gevolg van wereldwijde trends".
Een position paper opgesteld door de onderzoeksafdeling van de Israel Innovation Authority, en die is gepresenteerd aan de minister van Innovatie, Wetenschap en Technologie en aan de voorzitter van de Innovation Authority, Dr. Ami Applebaum, geeft een up-to-date foto van Israëlische hi-tech tegen de achtergrond van recente gebeurtenissen in de mondiale en Israëlische economie. Het position paper analyseert de huidige en toekomstige macro-economische omgeving, en de invloed ervan op de hi-tech industrie, evenals de invloed van de onzekerheid in relatie tot de lokale omstandigheden. Het position paper biedt er verschillende mogelijke manieren om met de situatie om te gaan. Benadrukt moet worden dat, als de lokale onzekerheid aanhoudt, geen van deze reacties voldoende zal zijn.
De recente cijfers, die worden gepresenteerd in bijgevoegde position paper, schetsen een zorgwekkend beeld:
De splitsing van de Israëlische markt van de wereldmarkt
De afgelopen maanden hebben we een aanzienlijk negatief gat gezien tussen het rendement van de technologische aandelenindex op de Tel Aviv Stock Exchange en dat van Nasdaq. De position paper geeft aan dat deze kloof de angst vergroot dat we op de rand staan van een situatie waarin er een "splitsing" zal komen tussen de wereldmarkt en de Israëlische markt. Als dit het geval is, zullen veel Israëlische hi-tech bedrijven het erg moeilijk vinden om investeringen aan te trekken en zullen ze gedwongen worden te sluiten of naar andere landen te verhuizen.
Sterke toename vestiging van bedrijven in het buitenland
Uit een onderzoek onder de branche bleek dat het aantal bedrijven dat in het buitenland is gevestigd aanzienlijk is toegenomen - vandaag is al 80% van de bedrijven in het buitenland geopend. Dit fenomeen kan op middellange en lange termijn verstrekkende gevolgen hebben voor de Israëlische economie. Hoewel bedrijven zich voornamelijk om technische redenen in het buitenland registreren, blijkt uit het onderzoek dat de bedrijven ook van plan zijn hun toekomstige intellectuele eigendom in het buitenland te registreren. Als gevolg hiervan zullen bedrijven die niet in Israël zijn gevestigd aanzienlijk minder belastingen betalen, wat ernstige schade toebrengt aan de inkomsten van de staat.
Aanzienlijke daling van het aantal en het bereik van hightech-investeringen
Tijdens het eerste kwartaal van 2023 bedroegen de investeringen in Israëlische hi-tech slechts 1,7 miljard dollar – het laagste kwartaalcijfer sinds 2019, terwijl tegelijkertijd het aantal investeringsrondes in start-ups en het aantal deals afneemt.
Als deze trend doorzet, blijkt uit de prognoses dat de investeringen in 2023 beduidend lager zullen zijn dan de afgelopen jaren. Ter vergelijking: particuliere investeringen in hi-tech bereikten in 2021 een hoogtepunt met investeringen van rond de 26 miljard dollar en in 2022 rond de 15 miljard dollar.
In 2019, voor de coronacrisis, bedroegen de investeringen $8 miljard. Deze cijfers kunnen worden opgeteld bij de aanhoudende en aanzienlijke daling van het aantal start-ups dat elk jaar in Israël wordt geopend, van een record van 1.386 in 2015 tot 728 in 2021 en naar schatting 630 in 2022.
Het is belangrijk op te merken: de daling van de investeringen is zonder twijfel een wereldwijd fenomeen. Desondanks zijn er enkele elementen die uniek zijn voor Israël, en deze kunnen niet los worden gezien van de huidige onzekerheid op de Israëlische markt en de implicaties daarvan.
In het position paper wordt gesteld dat het snel wegnemen van de onzekerheid de belangrijkste stap is die de overheid kan zetten om de geconstateerde problemen te verminderen. Het verdient de voorkeur dat dit zo snel en daadkrachtig mogelijk gebeurt, op een manier die op middellange termijn de angst van investeerders en ondernemers wegneemt en zekerheid en stabiliteit op de lange termijn creëert. Dit moet worden uitgevoerd naast specifieke stappen die de overheid kan overwegen om de industrie te versterken.
Zelfs in het beste geval dat er relatief snel een oplossing voor de crisis wordt gevonden die de gewenste zekerheid biedt, zal het enkele maanden duren voordat deze is geconsolideerd en geïmplementeerd. Er moet ook van worden uitgegaan dat het, zelfs na de consolidatie, tijd zal kosten om het vertrouwen van investeerders en ondernemers opnieuw op te bouwen. Daarom moet de regering in het positieve scenario ook overwegen om parallelle stappen te nemen die het vertrouwen in de hightechsector zullen versterken en Israël in staat zullen stellen zich te houden aan de wereldwijde hi-tech trends.
Te ondernemen stappen kunnen zijn:
1. De onmiddellijke goedkeuring van de wet ter bevordering van een kennisintensieve industrie, die in eerste lezing in de eerdere Knesset is aangenomen en die ook door de huidige regering is aangenomen.
2. Een update en implementatie van de Innovation Authority-tracks op een manier die voldoet aan de groeiende financieringsbehoeften van Israëlische start-ups.
3. Onderzoeken van de noodzaak om de regelgeving bij te werken, met inbegrip van stimulansen om investeringen in Israëlische technologische bedrijven aan te moedigen, inclusief het verhogen van het niveau van Israëlische investeringen in deze bedrijven.
4. Het beoordelen van de noodzaak om prikkels voor start-ups te actualiseren om intellectueel eigendom in Israël te registreren.
5. Versnellen van de uitvoering van meerjarige rijksprogramma's voor technologische infrastructuur (zoals de nationale programma's).
Een onderzoek naar de manier waarop eerdere Israëlische regeringen omgingen met crises die onzekerheid veroorzaakten en de Israëlische economie en hi-tech beïnvloedden, leert ons dat de regering snel en vastberaden kan handelen wanneer zij daarvoor kiest. Dit is nodig om de onzekerheid voor hi-tech te verminderen en de aanhoudende groei ervan te ondersteunen.
Minister van Innovatie, Wetenschap en Technologie Ofir Akunis: "De bevindingen van de studie van de Israel Innovation Authority vereisen dat de regering snel actie onderneemt om de zorgwekkende trends die zij benadrukt om te buigen. Het feit dat de vertraging in investeringen in menselijk kapitaal in technologie is een internationale trend die al een jaar aanhoudt, weerhoudt de ministeries van Financiën, Innovatie en Economie er niet van om actie te ondernemen die hi-tech als de parel in de kroon van de Israëlische economie zal behouden en versterken."
CEO van de Israel Innovation Authority, Dror Bin: "We bevinden ons vandaag midden in een wereldwijde crisis en het is nog te vroeg om te weten wanneer en hoe deze zal eindigen. Daarbij komt nog een lokale crisis die voor extra onzekerheid heeft gezorgd. Zelfs als de juridisch-juridische crisis is opgelost, het zal tijd kosten om tot een oplossing te komen, en zelfs daarna zal het tijd kosten om het vertrouwen van investeerders weer op te bouwen. Daarom moeten we efficiënt optreden en de nodige stappen ondernemen om de uitdagingen het hoofd te bieden In het licht van de cijfers die we hebben geanalyseerd, hebben we een aantal mogelijke acties aanbevolen die de regering zowel op korte als op middellange termijn kan overwegen om met de ontstane onzekerheid om te gaan."
